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　　作 者丨李愿，张敏

　　编 辑丨曾芳，林曦，刘雪莹

　　7月10日，央行、国度金融监督束缚总局发布《对于延伸金融因循房地产商场稳定健康发展关联计谋期限的见告》（下称《见告》），决定将《对于作念好刻下金融因循房地产商场稳定健康发展职责的见告》（下称“金融16条”）关联计谋有适用期限的，将适用期限融合延伸至2024年12月31日。

　　“金融16条”中有两条计谋限定了适用期限：

一是房地产企业开发贷款、相信贷款等存量融资方面，第4条明确，自该限定印发之日起，明天半年内到期的，不错允许超出原限定多延期1年，可不颐养贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保握一致；

二是金融机构配套融资因循方面，第8条明确，自该限定印发之日起半年内，向专项借款因循表情披发的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类，对于新披发的配套融资酿成不良的，相关机构和东谈主员已尽责的，可予免责。

　　由于“金融16条”发布于2022年11月11日，即计谋已在本年5月11日到期。而最新《见告》明确，对于上述两项计谋适用期限，均延伸至2024年12月31日。

　　《见告》还限定，除上述两条计谋外，其他不触及适用期限的计谋弥远有用。

　　“‘金融16条’发布践诺后，对保握房地产融资合理放胆、鼓舞化解房地产企业风险发扬了积极作用，得到了精粹的计谋斥逐。”两部门关联庄重东谈主在答记者问时暗意，空洞谈判刻下房地产商场场地，为指挥金融机构连续对房地产企业存量融资延期，加大保交楼金融因循，央行、国度金融监督束缚总局决定，延伸关联计谋适用期限。

　　一位接近监管东谈主士暗意，《见告》的出台将缓解房地产开发企业的资金压力，减少金融机构对房企贷款的风险担忧，进一步改善金融机构因循房地产商场稳定健康发展的计谋环境。

　　东方金诚合计，在本轮稳增长计谋发力经由中，稳楼市将是一个遑急的发力点。预测着眼于指挥房地产行业尽快杀青软着陆，接下来在因城施策原则下，各地在放胆逍遥限购限贷、加大公积金购房因循力度、减免房地产走动形状税费、指挥住户房贷利率下行等方面，都将握续发力。

　　“若各种计谋颐养到位，三季度末楼市有望走出趋势性企稳回升势头，四季度房地产投资也将出现回暖。”东方金诚称，这不仅会有劲提振举座销耗和投资信心，引发经济内生增长动能，还能切实防护要紧经济金融风险。

　　计谋转向？

　　2023年以来，房地产商场一度出现回暖迹象，但插足二季度，商场复苏乏力，并影响到多个策画。

　　国度统计局的数据泄露，本年1—5月，商品房销售面积同比下跌0.9%，降幅在蚁合三个月收窄后，再度扩大。同期，房地产开发企业到位资金5.6万亿元，同比下跌6.6%，降幅雷同在蚁合收窄后再度扩大。

　　机构发布的数据泄露，6月，商场走动雷同进犯乐不雅，房企的债务压力仍然千里重。

　　广东住房计谋研究中心首席研究员李宇嘉指出，商场走弱已是不争的事实。同期，本年房企债务皆集到期，房企资金链连续垂死，并可能影响到保交楼。在此情况下，金融机构放胆加大因循是十分有必要的，这两项要求期限的延伸，非常于“用时代换空间”，对保管房地产业流动性将起到积极的作用。

　　具体来看，存量贷款延期、颐养还款安排等门径，非常于对到期贷款进一步延期，房企的短期债务压力也有望得到减轻。而延伸对交易银行的包袱兜底期限，也有助于金融机构向房地产“输血”，并进一步利好“保交楼”。

　　债务延期的要求，非常于给了开发商喘气的空间。“这不仅有助于促进表情完工委派，在保交楼的同期，也有助于开荒商场预期。”李宇嘉说。

　　但值得明慧的是，此项颐养并不虞味着调控计谋由“托”转向“举”。

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　　两部门在答记者问中强调保握房地产融资“合理放胆”、“鼓舞行业风险商场化出清”。证明在监管层看来，房地产业风险仍在出清经由中，金融机构不会给以超量的信贷因循。 

　　雷同在7月10日，国度发改委主任郑栅洁在《学习时报》发表著作指出，防护化解要紧风险。坚握屋子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好计谋器具，确保房地产商场稳定发展。加强常态化专科监管，防护化解财政金融等领域风险。

　　分析东谈主士合计，这一信号也证明，楼市调控“防风险、促雄厚、保民生”的基本起点并未更变，计谋门径也不会有大的颐养。

　　带给房地产若干喘气空间？

　　房地产开发贷款增速回升

　　“金融16条”发布以来，房地产开发贷款延续改善趋势，金融机构也进一步加大了房地产企业的因循力度。

　　央行季度金融机构贷款投向统计叙述泄露，房地产开发贷款余额同比增速自2018年三季度以来一直下跌趋势，并在2021年三季度末达到了最低增速，为-1.51%；2022年一季度末、二季度末也均为负值，随后情况初始有所好转。

　　2023年一季度末，房地产开发贷款余额13.3万亿元，同比增长5.9%，增速比上年末高2.2个百分点。

　　“不成太乐不雅”

　　那么，“金融16条”的此项优化能在多猛进度上利好楼市？

　　李宇嘉合计，交易银行贷款业务都是商场化自主运作的，两部委仅仅给出了荧惑的计谋（不颐养贷款评级），但交易银行仍将基于风险收益均衡的原则进行放贷，若存在债务关系复杂、枯竭货值粉饰、销售端连续疲软等身分，预测融资因循力度也不成太乐不雅。

　　分析东谈主士无数合计，这一计谋有望为商场提供一霎的喘气空间，但行业流动性要想简直改善，仍将有赖于销售的还原。而短期来看，商场的筑底和颐养期惟恐还要一段时代。

　　不触及适用期限计谋弥远有用

　　值得明慧的是，除上述两项计谋外，其他不触及适用期限的计谋将弥远有用。

　　举例，“金融16条”第1条明确，应坚握“两个坚韧不拔”，对国有、民营等各种房地产企业一视同仁。荧惑金融机构要点因循科罚完善、聚焦主业、天资精粹的房地产企业得当发展。这将连续拆除原有的保国企，压民企的“处所性”想维。

　　“金融16条”第7条明确，因循国度开发银行、农业发展银行按照关联计谋安排和要求，照章合规、高效有序地向经复核备案的借款主体披发“保交楼”专项借款，封锁运行、专款专用，专项用于因循已售过时难委派住宅表情加速成立委派。

　　据了解，“保交楼”专项借款初期界限为2000亿元，现在各地已渐渐披发第二期总数2000亿元的纾困资金（适用于2023年底前委派的已网签的商品房央求）。同期，相关部门给这笔资金设定了严格的使用条件：一、只可用于已售但过时委派的住宅表情工程成立，商住公寓等不在保交楼范围内；二、房企央求专项借款需提供弥散典质物。

　　“在延续践诺保交楼专项借款因循磋磨基础上，不摒除三季度增多额度、乃至推出新的定向因循器具的可能。”东方金诚合计。

　　在“保交楼”专项借款除外，“金融16条”第8条明确，荧惑金融机构提供配套融资因循。荧惑金融机构非常是表情个东谈主住房贷款的主融资交易银行或其牵头组建的银团，按照商场化、法治化原则，为专项借款因循表情提供新增配套融资因循，鼓舞化解未交楼个东谈主住房贷款风险。

A：央行上一次调整MLF利率要追溯到去年8月，MLF操作和公开市场逆回购操作的中标利率同时分别下降10个基点。此时进行MLF“降息”，业内人士分析主要有这些原因：

格隆汇6月16日丨中远海运国际(00517.HK)公告，6月16日耗资20.7万港元回购8.2万股，每股价格为2.53-2.52港元。

　　此外，“金融16条”第13条明确，延伸房地产贷款皆集度束缚计谋过渡期安排。对于受疫情等客不雅原因影响不成按期烦躁房地产贷款皆集度束缚要求的银行业金融机构，央行、原银保监会或央行分支机构、银保监会派出机构证据房地产贷款皆集度束缚关联限定，基于施行情况并经客不雅评估，合理延伸其过渡期。

　　据了解，在“金融16条”出台之前，监管部门依然将房地产贷款皆集渡过渡期安排无数延伸两年，这次计谋发布后，将成心于缓解相关银行房地产贷款皆集度的整改压力，进而促进银行加大房地产贷款的投放。

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